function scan_kraft($w1, $w2) { // $w1 - массив с требованиями, $w2 - массив с инвентарем
  $vs = array();
  for ($c = 0; $c <= count($w1); $c++) {
   for ($i = 0; $i <= count($w2); $i++) {
    if ($w1[$c] == $w2[$i]) {
     $vs[] = $w2[$i];
     unset($w2[$i]);
     for ($i = 0; $i <= count($w2); $i++) {
      if ($w1[$c] == $w2[$i]) {
       $vs[] = $w2[$i];
       unset($w2[$i]);
       if ($vs == $w1)
        return true;
      }
     }
    }
   }
  }
  return false;
}
Пример:  
$item[2] = array(1,3);  
$item[id создаваемого предмета] = array([id требуемого предмета], [id требуемого предмета]);
$item_list = array(1,2,5,7,8,9); // Список id элементов в инвентаре перса (выборка с mysql)

if (scan_kraft($item[2], $item_list) == false) [не достаточно элементов] else [предмет создается]